关于印发《河北省衡宇修建和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程清静治理实验细则》的通知

宣布时间：2019.09.17 泉源：

关于印发《河北省衡宇修建和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程清静治理实验细则》的通知

各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、都会治理综合行政执法局，，，，，雄安新区管委会妄想建设局：

　　《河北省衡宇修建和市政基础设施工程危险性较大的分部分工程清静治理实验细则》已经2019年8月29日厅务聚会审议通过，，，，，现予印发，，，，，自2019年9月10日起施行。。。

　　河北省住房和城乡建设厅

　　 2019年9月1日

　　河北省衡宇修建和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程清静治理实验细则

　　第一章　总　　则

　　第一条　为增强衡宇修建和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程清静治理，，，，，有用提防生产清静事故，，，，，凭证住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程清静治理划定》（住房城乡建设部令第37号）《住房城乡建设部办公厅关于实验〈危险性较大的分部分项工程清静治理划定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号），，，，，连系我省现实，，，，，制订本细则。。。

　　第二条　本细则适用于全省行政区域内衡宇修建和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程的清静治理。。。

　　第三条　本细则所称危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程），，，，，是指衡宇修建和市政基础设施工程施工历程中，，，，，容易导致职员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。。。

　　危大工程清静专项施工方案，，，，，是指施工企业在体例施工组织（总）设计的基础上，，，，，针对危大工程单独体例的清静手艺步伐文件。。。

　　第四条　省人民政府住房城乡建设主管部分认真全省危大工程清静治理的指导监视。。。

　　设区市、县级地方人民政府住房城乡建设主管部分、都会治理综合行政执法部分凭证职责分工，，，，，认真本行政区域内危大工程的清静监视治理事情。。。

　　第二章　危大工程规模

　　第五条　危大工程规模包括：

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　　1.开挖深度凌驾3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；；；；

　　2.开挖深度虽未凌驾3m，，，，，但地质条件、周围情形和地下管线重大，，，，，或影响毗邻建、修建物清静的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。。。

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　　1.种种工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程；；；；

　　2.混凝土模板支持工程：搭设高度5m及以上，，，，，或搭设跨度10m及以上，，，，，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，，，，，以下简称设计值）10kN/㎡及以上，，，，，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，，，，，或高度大于支持水平投影宽度且相对自力无联系构件的混凝土模板支持工程；；；；

　　3.悬挑模板支持工程或悬空模板支持工程；；；；

　　4.承重支持系统：用于钢结构装置等满堂支持系统。。。

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　　1.接纳非通例起重装备、要领，，，，，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；；；；

　　2.接纳起重机械举行装置的工程；；；；

　　3.起重机械装置和拆卸工程。。。

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　　1.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）；；；；

　　2.附着式升降脚手架工程；；；；

　　3.悬挑式脚手架工程；；；；

　　4.高处作业吊篮；；；；

　　5.卸料平台、操作平台工程；；；；

　　6.异型脚手架工程。。。

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　　可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建（构）筑物清静的拆除工程。。。

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　　接纳矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。。。

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　　1.修建幕墙装置工程；；；；

　　2.钢结构、网架和索膜结构装置工程；；；；

　　3.人工挖孔桩工程；；；；

　　4.水下作业工程；；；；

　　5.装配式修建混凝土预制构件装置工程；；；；

　　6.接纳尚无国家、行业或地方标准的新手艺、新工艺、新质料、新装备，，，，，可能影响工程施工清静的分部分项工程。。。

　　第六条　凌驾一定规模的危大工程规模包括：

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　　开挖深度凌驾5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。。。

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　　1.种种工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程；；；；

　　2.混凝土模板支持工程：搭设高度8m及以上，，，，，或搭设跨度18m及以上，，，，，或施工总荷载（设计值）15kN/㎡及以上，，，，，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上；；；；

　　3.承重支持系统：用于钢结构装置等满堂支持系统，，，，，遭受单点集中荷载7kN及以上。。。

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　　1.接纳非通例起重装备、要领，，，，，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；；；；

　　2.起重量300kN及以上，，，，，或搭设总高度200m及以上，，，，，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械装置和拆卸工程。。。

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　　1.搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程；；；；

　　2.提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程；；；；

　　3.分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。。。

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　　1.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故爆发的特殊建（构）筑物的拆除工程；；；；

　　2.文物�；；；；ば藿ā⒗沸藿ɑ蚶肺幕缑睬跋旃婺Ｄ诘牟鸪こ獭�。。

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　　接纳矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。。。

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　　1.施工高度50m及以上的修建幕墙装置工程；；；；

　　2.跨度36m及以上的钢结构装置工程，，，，，或跨度60m及以上的网架和索膜结构装置工程；；；；

　　3.开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程；；；；

　　4.水下作业工程；；；；

　　5.重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺；；；；

　　6.接纳尚无国家、行业或地方标准的新手艺、新工艺、新质料、新装备，，，，，可能影响工程施工清静的分部分项工程。。。

　　第三章　前期包管

　　第七条　建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边情形等资料。。。

　　第八条　勘探单位应当凭证工程现实及工程周边情形资料，，，，，在勘探文件中说明地质条件可能造成的工程风险。。。

　　设计单位应当凭证划定和标准规范在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，，，，，提出包管工程周边情形清静和工程施工清静的意见。。。

　　接纳新结构、新质料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，，，，，设计单位应当在设计中提出包管施事情业职员清静和预防生产清静事故的步伐建议。。。

　　第九条　建设单位应当组织勘探、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，，，，，要求施工单位在投标时增补完善危大工程清单并明确响应的清静治理步伐。。。

　　第十条　建设单位应当凭证施工条约约定实时支付危大工程施工手艺步伐费以及响应的清静防护文明施工步伐费，，，，，包管危大工程施工清静。。。

　　第十一条　建设单位在申请办理施工允许时，，，，，应当提交危大工程清单及其清静治理步伐等资料。。。

　　第四章　专项施工方案体例

　　第十二条　施工单位应当在危大工程施工前组织工程手艺职员体例专项施工方案。。。专项施工方案应当包括以下内容：

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　　第十三条　实验施工总承包的，，，，，专项施工方案应当由施工总承包单位组织体例；；；；危大工程实验分包的，，，，，其专项施工方案可由相关专业分包单位组织体例。。。

　　第十四条　专项施工方案应当由施工单位手艺认真人审核签字、加盖单位公章，，，，，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实验。。。

　　分包单位体例的专项施工方案应当由总承包单位手艺认真人及分包单位手艺认真人配合审核签字并加盖单位公章。。。

　　第五章　专项施工方案论证

　　第十五条　关于凌驾一定规模的危大工程，，，，，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案举行论证。。。实验施工总承包的，，，，，由施工总承包单位组织召开专家论证会。。。专家论证前，，，，，专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。。。

　　第十六条　省人民政府住房城乡建设主管部分建设危险性较大的分部分项工程论证专家库。。。专家应当从专家库中选取�。。�，，，，切合专业要求的专家人数不得少于5名。。。与本工程有利害关系的职员不得以专家身份加入专家论证会。。。

　　第十七条　专家论证会的参会职员应当包括：

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　　第十八条　组织专家论证的施工企业应当于论证会召开3日前，，，，，将需要论证的专项施工方案及相关设计、勘探等辅助资料送达论证专家。。。专家应当在论证会前对方案举行预审，，，，，须要时到施工现场举行实地考察，，，，，相识施工现场现真相形。。。

　　第十九条　对专项施工方案举行论证时，，，，，专家有权调阅工程相关手艺资料，，，，，提出自力的论证意见，，，，，任何单位或个人不得干预。。。

　　专家应当遵守专家论证的相关治理制度，，，，，客观、公正、科学地举行论证。。。对在论证历程中知悉的商业神秘，，，，，应当予以保密。。。

　　第二十条　专家对专项施工方案论证的主要内容应当包括：

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　　第二十一条　专家论证会后，，，，，应当形成论证报告，，，，，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者欠亨过的一致意见。。。专家对论证报告认真并签字确认。。。

　　凌驾一定规模的危大工程专项施工方案经专家论证后结论为“通过”的，，，，，施工单位可参考专家意见自行修改完善；；；；结论为“修改后通过”的，，，，，专家意见要明确详细修改内容，，，，，施工单位应当凭证专家意见举行修改，，，，，并推行有关审核和审查手续后方可实验，，，，，修改情形应实时见告专家。。。

　　专项施工方案经论证“欠亨过”的，，，，，施工单位修改后应当凭证本划定的要求重新组织专家论证。。。

　　第六章　现场清静治理

　　第二十二条　施工单位应当在施工现场显著位置通告危大工程名称、施工时间和详细责任职员，，，，，并在危险区域设置清静警示标记。。。

　　第二十三条　专项施工方案实验前，，，，，体例职员或项目手艺认真人应当向施工现场治理职员举行方案交底。。。

　　施工现场治理职员应当向作业职员举行清静手艺交底，，，，，并由双方和项目专职清静生产治理职员配合签字确认。。。

　　第二十四条　施工单位应当严酷凭证审查、论证通过的专项施工方案组织施工，，，，，不得私自修改专项施工方案。。。

　　因妄想调解、设计变换、外部情形等原因确需调解的，，，，，修改后的专项施工方案应当凭证本划定重新审核和论证。。。涉及资金或者工期调解的，，，，，建设单位应当凭证约定予以调解。。。

　　第二十五条　施工单位应当对危大工程施事情业职员举行挂号，，，，，项目认真人应当在施工现场履职。。。

　　项目专职清静生产治理职员应当对专项施工方案实验情形举行现场监视，，，，，对未凭证专项施工方案施工的，，，，，应当要求连忙整改，，，，，并实时报告项目认真人，，，，，项目认真人应当实时组织限期整改。。。关于清静隐患扫除前或扫除历程中无法包管作业职员清静的，，，，，应当接纳局部歇工或歇工致改等步伐，，，，，确保隐患消除。。。

　　施工单位应当对基坑工程、暗挖工程等危大工程举行施工监测，，，，，并对危大工程举行清静巡视。。。发明危及人身清静的紧迫情形，，，，，应当连忙组织作业职员撤离危险区域。。。

　　第二十六条　监理单位应当将危大工程列入监理妄想和监理实验细则，，，，，针对工程特点、周边情形和施工工艺等，，，，，制订清静监理事情流程、要领和步伐。。。

　　监理单位应当对危大工程施工实验专项巡视检查，，，，，发明施工单位未凭证专项施工方案施工的，，，，，应当要求其举行整改；；；；情节严重的，，，，，应当要求其暂停施工，，，，，并实时报告建设单位。。。施工单位拒不整改或不阻止施工的，，，，，监理单位应当实时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部分。。。

　　第二十七条　关于基坑工程、暗挖工程等凭证划定需要举行第三方监测的危大工程，，，，，建设单位应当委托具有响应勘探资质的单位举行监测。。。

　　监测单位应当体例监测方案，，，，，主要内容应当包括工程概况、监测依据、监测内容、监测要领、职员及装备、测点安排与�；；；；ぁ⒓嗖馄荡巍⒃ぞ曜技凹嗖庑Чㄋ偷取�。。

　　监测方案由监测单位手艺认真人审核签字并加盖单位公章，，，，，报送建设单位、设计单位、监理单位后方可实验。。。

　　监测单位应当凭证监测方案开展监测，，，，，实时向建设单位报送监测效果，，，，，并对监测效果认真；；；；发明异常时，，，，，实时向建设、设计、施工、监理单位报告，，，，，建设单位应当连忙组织相关单位接纳处理步伐。。。

　　第二十八条　关于模板工程及支持系统、脚手架工程、起重机械装置等凭证划定需要验收的危大工程，，，，，施工单位、监理单位应当组织相关职员举行验收。。。验收职员应当包括：

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　　验收及格的，，，，，经施工单位项目手艺认真人及总监理工程师签字确认后，，，，，方可进入下一道工序。。。

　　危大工程验收及格后，，，，，施工单位应当在施工现场显着位置设置验收标识牌，，，，，公示验收时间及责任职员。。。

　　第二十九条　危大工程爆发险情或者事故时，，，，，施工单位应当连忙接纳应急处理步伐，，，，，并报告工程所在地住房城乡建设主管部分。。。建设、勘探、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险事情。。。

　　第三十条　危大工程应急抢险竣事后，，，，，建设单位应当组织勘探、设计、施工、监理等单位制订工程恢复方案，，，，，并对应急抢险事情举行后评估。。。

　　第三十一条　施工、监理单位应当建设危大工程清静治理档案。。。

　　施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案治理。。。

　　监理单位应当将监理实验细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案治理。。。

　　第七章　监视治理

　　第三十二条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部分应当制订危大工程羁系事情妄想，，，，，组织对危大工程举行抽查。。。抽查内容包括：专项施工方案体例、审批、专家论证情形；；；；施工方案清静手艺交底情形；；；；一线施事情业职员“三级”教育培训及职员转岗、换岗、复岗前的清静培训情形；；；；清静生产制度及清静生产操作规程落真相形；；；；应急预案和救援物资储备情形；；；；清静防护情形；；；；清静警示标记及重大风险部位公示情形；；；；周边情形现状评估及�；；；；で樾�；；；；施工机械备案、验收、使用及日常维护保养情形等。。。

　　第三十三条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部分可以通过政府购置手艺服务方式，，，，，约请具有专业手艺能力的单位和职员对危大工程举行检查，，，，，所需用度向本级财务申请予以包管。。。

　　第三十四条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部分在监视抽查中发明危大工程保存清静隐患的，，，，，应当连忙责令施工单位整改；；；；重大清静事故隐患扫除前或扫除历程中无法包管清静的，，，，，责令从危险区域内撤出作业职员或暂时阻止施工。。。

　　第三十五条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部分发明工程建设、勘探、设计、施工、监理、监测等单位及其事情职员和论证专家违反危大工程治理有关划定的，，，，，应当遵照住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程清静治理划定》（住房城乡建设部令第37号）和有关执法、规则的划定举行处理。。。

　　第三十六条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部分应当将单位和个人违反危大工程治理有关划定的处分信息纳入修建施工清静生产不良信用纪录。。。

　　第三十七条　省人民政府住房城乡建设主管部分应当增强对专家库专家的治理，，，，，制订专家库治理制度，，，，，建设专家诚信档案，，，，，按期向社会宣布，，，，，接受社会监视。。。关于专家不认真推行论证职责、事情失职等行为，，，，，记入不良信用纪录，，，，，情节严重的，，，，，作废专家资格。。。

　　第三十八条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部分事情职员，，，，，未依法推行危大工程清静监视治理职责的，，，，，遵照有关划定给予处分。。。

　　第八章　附　　则

　　第三十九条　本实验细则自2019年9月10日起施行，，，，，有用期5年。。。

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